Казахстанские аграрии продолжают обсуждать возможность введения единого аграрного налога (ЕАН). Многие производители называют внедрение ЕАН основой сельского хозяйства страны и возможностью оценки рационального землепользования. 

Рациональное землепользование - получение урожая, продукции с пашни, сенокосов, пастбищ, исходя из плодородия почв, длины вегетационного периода и количества осадков за этот период. Разумное землепользование, в соответствии с достижениями аграрной науки и биологии, здоровья почв, состояния биоты.

Вместе с тем, по мнению другой группы фермеров, существует альтернативная оценка эффективного использования почвы, кроме ЕАН, - урожайность, соблюдение севооборота, заработная плата, оплачиваемые на один гектар налоги. 

Собеседник ЗМ - опытный агроном-производитель из Акмолинской области, характеризуя указанные критерии, считает их не состоятельными. 

- Многие, в том числе далекие от производства люди считают, чем выше урожайность, тем рачительнее фермер? Насколько это мнение оправдано? 

- Очень спорный момент. Например: вы владеете участком земли. Вам арендатор ежегодно платит фиксированную цену за гектар. Подчеркиваю: фиксированную! Арендатор начинает использовать вашу землю по максимуму. 

Более наглядный пример: при сдаче в аренду машины, платиться фиксированная ставка. Будет ли выгодно, чтобы арендатор использовал автомобиль, не жалея его, на 200–300%? Конечно, нет. 

Аналогичная ситуация с землёй. Почва, ее плодородие - не бесконечный ресурс. В некоторых случаях нерадивый аграрий - большее благо для земли, чем передовой производитель, выжимающий из почвы все, что можно, и даже больше! Есть о чем задуматься? 

Показателен пример: миллиметр почвы в Казахстане восстанавливается 70-100 лет. За 25 лет работы в Целиноградском районе я видел, как за сезон в результате бездумной вспашки умудрялись уничтожить 1 000 и более гектаров.

В соседнем районе есть поля с уничтоженным плодородным слоем почвы. В итоге на них больше 15 лет не могут получить адекватный урожай.

Идет процесс опустынивания. Сегодня на юге Херсонской области (юг Украины) есть самая настоящая рукотворная пустыня - пески и барханы, созданные самим человеком. Подобное уже наблюдаем в Казахстане - юго-запад Костанайской области, часть юга Акмолинской. 

В советское и постсоветское время одно из соседних полей распахивали до эрозии. В итоге при любом ветре начинались пылевые бури. В отдельных случаях даже накрывало близлежащий поселок. Сегодня этот процесс остановлен.

Кстати, большую составляющую пыли в столице делают фермеры, обрабатывающие земли по старинке. В результате ветровая эрозия летом, водная - весной. 

Вегетационный период на севере Казахстана очень короткий, соответственно, почвы восстанавливаться не успевают. К тому же количество осадков - лимитировано. Это историческая и климатическая особенность. 

В Китае, угробив собственные земли интенсивным использованием, хотя и поздно, но осознали, что такой путь - неправильный. Поэтому китайцы скупают сельскохозяйственные земли по всему миру, в Африке, Украине, России. 

Резюмируя, нельзя черпать из почвы большой ложкой, ничего не давая взамен. Смотреть на наши почвы как неисчерпаемый источник плодородия - это большая ошибка. Необходимо учиться на чужих ошибках, не наступать на «китайские грабли», относиться к почвам бережно, с сохранением плодородия. Ноу тилл, севооборот и выводной клин многолетних трав, min 10, оптимум 15 % от пашни.

- То есть показатель урожайности - не всегда может адекватно оценить отношение фермера к земле. Возможно, оценка через космомониторинг более эффективна?

- На сегодняшний день космомониторинг - это одно из модных явлений. Однако при этом не берется во внимание, что данные реальной картины на полях не отражаются. Нигде в мире для контроля оценки рационального землепользования таких институтов как космомониторинг не используют. Индекс NDVI понимают ошибочно.

Например, при анализе гербицидного пара космомониторинг поломает ноги. Аналогичная ситуация с пастбищами.

Наше ТОО уже больше 10 лет сеет низкими нормами сева. Космомониторинг дает уведомление о том, что в июне у нас низкий уровень NDVI. Что можно ответить людям «космоса». Цыплят, а в нашем случае урожай, считают по осени. Индекс же показывает развитие здесь и сейчас, но никак не отражает того, что можно получить в конце вегетации. 

- Показатель налогов, скорее всего, тоже малоэффективен? 

- В этом вопросе главный фактор - приписки. Хозяйства, в силу разных причин, могут называть более высокую урожайность, а далее списывая на рефакцию и собственное потребление. Итоги появляются весной, когда в балансе Казахстана, с учетом «серого» импорта из Российской Федерации недостает 1,0-1,5 млн. тонн.

- Не охарактеризовали еще один пункт - оплата труда … 

- Она никак не отражается, так как крестьянские хозяйства, а иногда даже и ТОО, не ведут бухгалтерский учет, соответственно не начисляют налоги. Работают гастарбайтеры без оформления, платят по «серым» схемам, либо минимальную заработную плату.
Исходя из сказанного, считаю, что урожайность, заработная плата, налоги и космомониторинг не могут быть объективными оценками рационального землепользования. Единственное решение, на мой взгляд - введение единого аграрного налога. 

ЗМ