Президент Союза зернопереработчиков Евгений Ган, комментируя отказ Министерства торговли и интеграции Казахстана исключать муку из перечня биржевых товаров, назвал принятое решение неправильным.

Своими аргументами эксперт отрасли поделился на официальной странице в Facebook. 

В первую очередь спикер оперирует общими моментами:

мука не включена в Единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

мука торгуется не столько по сортам, «сколько по брендам (или по производителям)», поэтому продукция первого сорта различных компаний может заметно отличаться по цене;

особенности экспортных рынков муки - страны Центральной Азии. Участники рынка ни раз заявляли, что биржевая торговля исключит Афганистан из списка импортеров. 

Минторг, в свою очередь, аргументируя сохранение муки в перечне биржевых товаров, ссылается на необходимость, продиктованную: 

непрозрачностью ценообразования,

наличием условий, ограничивающих конкуренцию,

отсутствием достоверной информации о состоянии рынка муки - начиная от объемов производства, до реальных объемов продаж, включая объемы продаж на внутреннем рынке и объемы экспорта,

вопрос продовольственной безопасности страны.

Евгений Ган разбивает каждый аргумент ведомства, начиная с «непрозрачности ценообразования»:

- Если имеется в виду, что цены муки чрезмерно высоки - надо привести конкретные примеры, что при такой цене зерна, цена муки должна быть на определенном уровне.

При сверхприбыли, отмечает спикер, не было бы «безвозвратно заложенных в банках десятков мельниц».

Глава союза обращает внимание, что мука, будучи в списке социально значимых продуктов, «в поле пристального внимания акиматов всех уровней».

По части «условий, ограничивающих конкуренции», переработчики приводят цифру действующих мельниц - 170, а также напоминанию то, что на рынке также работают трейдеры. То есть большое количество участников свидетельствует, что «ограничить конкуренцию практически невозможно».  И речи о картельном сговоре, в свою очередь, идти не может. 

Глава союза соглашается с пунктом Минторга, касающегося отсутствия «достоверной информации о состоянии рынка», называя его «бичом нашей страны». Однако, по мнению эксперта, к бирже этот факт отношения не имеет. Решение этого вопроса совершенно не в плоскости биржевой торговли, а в пересмотре Закона о коммерческой тайне. К примеру, господин Ган приводит компанию Русагротранс, которая, в отличие от КТЖ, предоставляет полную информацию по отгрузкам.

Прогнозируя дальнейшее развитие ситуации, глава Союза считает, даже при соблюдении Правил биржевой торговли, где  будут регистрироваться только сделки с объемом 60 тонн, остальное количество продукта «уйдет мимо биржи».  Эксперт предполагает, что контракты, как в случае с зерном, начнут дробиться. Таким образом, полного контроля, к которому стремится Минторг, в любом случае осуществить не получится.

Ган подчеркивает, что переработчики «за цивилизованное развитие торговли», и было бы справедливее говорить о развитии электронной торговли в том числе и на биржах. Однако фактически идет принуждение торговли, именно через биржу ЕТС, что тоже вызывает вопрос, почему оператором выбрана именно эта биржа. 

Аргумент «об угрозе продовольственной безопасности» Союзом зернопереработчиков также разбивается в прах:

- Мощность казахстанских перерабатывающих предприятий в зерновом эквиваленте- порядка 10 млн. тонн в год. То есть мукомолы страны могут теоретически вырабатывать в год около 7,5 млн. тонн муки, при уровне ежегодного внутреннего потребления порядка 1,8 млн. тонн. На сегодняшний день, при загруженности предприятий на 35-40%, обеспеченность внутреннего рынка мукой составляет 200%. 

В комментарии заключается, что корень проблемы - не в биржевой торговле, а в том, что в свое время это предложение, «непонятно с чьей подачи» было включено в План мероприятий, который нужно выполнять. Спикер считает, что необходимо ставить вопрос о персональной ответственности за принимаемые решения.

Подготовил ЗМ