Уборочные работы в 2019 году в зерносеющих регионах Казахстана начались раньше обычных сроков из-за июльской засухи. Однако продолжительные осадки во время уборочной кампании негативно повлияли на урожайность и качество зерна в целом, и семян, в частности. Поэтому получить собственный семенной фонд для многих производителей стало проблематично.

По опыту прошлых лет, дефицит качественных семян отечественные фермеры, как правило, компенсировали семенами более низкого качества. Повторится ли сценарий в новом сезоне и как в текущем году будут справляться с дефицитом семенного фонда агробизнесмены - разбирался ЗМ.

Пшеница

Как сообщили ЗМ в ходе опроса реализаторы семян и специалисты СХОС, продаж семян пшеницы и ячменя на сегодняшний день практически нет. По их словам, агробизнесмены ждут формирования ценника, а также условий субсидирования. В то же время, по данным респондентов, все объемы льна уже законтрактованы. Как показывает практика, интерес к семенам зерновых культур возрастает ближе к посевной кампании.

Наибольшим спросом у фермеров пользуются семена пшеницы мягких сортов: Астана, Акмола, Акмола 2, Шортандинская 2012, Шортандинская 95, Омская 36, Сигма 2, Карабалыкская. Цена на элитные семена данных сортов варьируется от 105 тыс. тенге и выше, в зависимости от региона, реализатора и объема закупаемого зерна. Цена тех же сортов I репродукции меняется по вышеуказанным показателям от 95 тыс. тенге. К слову, рыночная цена за тонну пшеницы с 23 клейковины к концу января зафиксирована на уровне 77 тыс. тенге с НДС.

Наибольшим спросом среди пшеницы твердых сортов пользуется Дамсинская. Цена ее реализации составляет 105 тыс. тенге и выше.

 Отметим, по данным Комстата, общая посевная площадь пшеницы в 2019 году составила 11 385 тыс. га.

Основные производственные площади данной культуры находятся на севере страны, где, по данным практиков, оптимальная норма высева составляет 120-150 центнеров на один гектар пашни.

В случае, если казахстанские аграрии сохранят пшеничный клин в новом сельхозсезоне на прошлогоднем уровне, потребуется: 11 385 тыс. га х 140 кг/га = 1 593 тыс. тонн семян.

По данным Комитета статистики, на 1 января 2020 года в Казахстане хранилось 1 161 тыс. тонн семенной пшеницы (что на 16% меньше, чем в 2018 году, и на 6% больше, нежели в 2019 году).

Информация о наличия семян пшеницы, тонн

То есть запасы семян пшеницы покрывают лишь 72% от требуемого объема. Иначе говоря, с имеющимся фондом есть возможность засеять пшеницу лишь на 8 292 тыс. га.

По информации Минсельхоза от 5 февраля 2020 года, основанной на отчетах областных сельхозуправлений, казахстанцы обеспечены семенами зерновых на 100,1% (1,936 тыс. тонн, сколько из них пшеницы – не уточняется, как и репродукция). Как указывается на сайте ведомства, есть регионы, где запасы семенного фонда не покрывают необходимый объем. До начала посевной кампании в указанных регионах планируется восполнить дефицит семян за счет приобретения в других областях республики и импорта.

Обратимся к опыту 2019 года. Запасы семян пшеницы, по данным Комитета статистики, составляли 1 095 тыс. тонн, а требовалось 1 707 тыс. тонн. Следовательно, имелось лишь 64% семян от требуемого объема. Дефицит семенного материала восполнялся импортом и приобретением в других областях.

На диаграмме ниже показано, как восполнялись недостающие запасы семян пшеницы (тонн) с января по март 2019 года.

Скорее всего, недостающий объем семян был импортирован.

Также, по данным, опубликованным МСХ, можно наблюдать долю используемых в посевах отечественных и импортных сортов семян.

Наиболее используемые в посевах республики сорта яровой пшеницы, тыс. га

Доля сортов отечественной селекции из наиболее используемых сортов пшеницы составляет 60%.

Ячмень

Наиболее популярными сортами ячменя являются: Целинный 2005, Целинный 91, Омский 100, Астана 2000, Прерия, Арна. Цена элитных семян варьируется от 95 тыс. тенге и от 90 тыс. тенге семена I репродукции. Цены также могут меняться в зависимости от регионов, закупаемых объемов и реализаторов. Также цена может меняться с приближением посевных работ. Поэтому цены нужно узнавать напрямую у реализатора.

Наиболее используемые в посевах республики сорта ярового ячменя, тыс. га

Доля сортов отечественной селекции из наиболее используемых сортов ячменя составляет 75%.

Информация о наличия семян ячменя, тонн

Запасов семян ячменя урожая-2019, по данным Комстата, будет достаточно для посева. На начало 2020 года запас семян ячменя в Казахстане максимальный за последние 4 года (261 944 тонны).

Как получить субсидии на семена?

Отметим, 1 января 2019 года в Казахстане внесены поправки, и вступили в силу Правила субсидирования развития растениеводства. Новая схема субсидирования не распространяется на гибриды первого поколения рапса, подсолнечника и кукурузы. Будет возмещаться лишь до 50% от стоимости затрат на приобретение семян.

Сельхозпроизводитель может получить определенное количество элитных семян первой репродукции до начала весенних полевых работ, а по окончании уборочных работ произвести оплату семян в Аграрной кредитной корпорации. Размер оплаты составляет 30% от стоимости. Эта же схема распространяется и на минеральные удобрения.

При этом существуют обязательные условия для субсидирования семян. Земельные участки хозяйств должны быть зарегистрированы и оцифрованы в информационной системе Qoldau.

Сами нормы и предельные цены на субсидируемые семена утверждаются областными акиматами, при условии, что эти нормы будут отличаться не более чем в 2 раза в большую или меньшую  сторону от установленных норм Министерством сельского хозяйства.

То есть, если фактическая цена реализованных семян (реализатором, элитсемхозом и т.п.) ниже установленной акиматом цены, то расчет субсидий производится от фактической цены. В случае, если фактическая цена реализованных семян выше установленной предельной цены акиматом, то расчет субсидий ведется по цене акимата. В каждом из случаев в расчет идет наименьшая цена.

Чтобы оформить получение субсидий, сельхозпроизводитель должен подать заявку реализатору, элитсемхозу и т.п., заключить договор на фактически приобретенные семена. После заключения договора сельхозпроизводитель может получить семена согласно утвержденным нормам (установленная норма МСХ РК + установленная норма акиматом). Реализатор же, элитсемхоз и т.п. подает заявку в областное управление сельского хозяйства на получение субсидий, после чего получает субсидии.

Количество семян, которые фермер может получить, напрямую зависит от установленных норм. Фермер может получить часть семян по норме МСХ РК - 6,612 кг/га и часть семян по норме, установленной областным акиматом (в разных областях нормы могут отличаться) - до 6,612 кг/га.

Рассмотрим на примере 1000 га посевных площадей:

(норма МСХ РК - 6,612 кг) х 1000 га (посевная площадь) + (норма акимата - 6,612 кг) х 1000 га (посевная площадь) = 13,224 тонны семян пшеницы. При норме высева 140 кг/га это позволит засеять 9,4%, или 94 га из запланированных посевных площадей в 1000 га.

В таблице указаны рекомендованные нормы элитных семян и семян первой репродукции.

При расчете нормы учтена страховка - 30%. Определены условия того, что период выращивания многолетних злаковых трав будет не менее 10 лет, а многолетних бобовых - не менее 5 лет, причем размер ежегодного сортообновления будет составлять 10% для многолетних злаковых и 20% для многолетних бобовых трав.

По окончании уборочных работ сельхозпроизводитель должен будет вернуть в Аграрную кредитную корпорацию 30% от стоимости элитных семян или семян первой репродукции. Допустим, если одна тонна элитных семян стоит 100 тыс. тенге, то вернуть придется 30 тыс. тенге. Сельхозпроизводители, которые по каким-либо причинам не провели эту оплату до 1 декабря, не смогут участвовать в программе субсидирования в следующем году до полного погашения обязательств перед Аграрной кредитной корпорацией.

ЗМ