На одном из брифингов в НПП «Атамекен» министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков говорил о систематическом недофинансировании программы «Агробизнес 2020».

«В 2013 году программой «Агробизнес-2020» было запланировано направить на субсидирование субъектов АПК 109,9 млрд. тенге, фактически же выделено 87,5 млрд. тенге или 79%. В 2014 году при плане 225 млрд. тенге выделено всего 149,3 млрд. тенге субсидий или 66%. В 2015 году при запланированных 250,6 млрд. тенге выделено всего для субсидирования субъектов АПК 177,4 млрд. тенге или 71%», в частности отметил Мамытбеков. 

Вопрос «ЗМ»: Остаются ли эти деньги в отрасли или перенаправляются на другие статьи бюджета? И каковы последствия этих «недоборов»? 

В своем ответе Министерство сельского хозяйства подтвердило и дополнило эту статистику:

«В настоящее время наблюдается практика недофинансирования инструментов Программы «Агробизнес-2020». Так, объем недофинансирования в 2013 году составляет 26 млрд. тенге (14,13%), в 2014 году – 110 млрд. тенге (35,4%), в 2015 году – 109 млрд. тенге (32,5%), в 2016 году – 124 млрд. тенге (35,9%), в 2017 году – 175,4 млрд. тенге (45,8%). 

Безусловно, данные средства не остаются в отрасли, так как не поддержаны Республиканской бюджетной комиссией.

Вместе с тем, обеспечение полного финансирования мероприятий Программы «Агробизнес-2020» продиктовано необходимостью приведения в равные конкурентные условия отечественных сельхозтоваропроизводителей с сельхозтоваропроизводителями Российской Федерации и Республики Беларусь. Так как по сравнению со странами-партнерами Таможенного Союза объемы прямой государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Казахстан существенно ниже. Для примера, если в 2013 году объем субсидий в сельское хозяйство по линии «желтой корзины» составил 4,3%, то в Республике Беларусь – 7,4%, в России – 6,7%.

Таким образом, недофинансирование Программы может негативно отразиться на результатах реализации мероприятий и достижения показателей Программы в целом, что может привести к снижению конкурентоспособности отечественных сельхозтоваропроизводителей.

Кроме того, вступление в ВТО имеет большую значимость для сельского хозяйство и его дальнейшего конкурентоспособного развития. 

По итогам завершения переговоров была достигнута договоренность на применение мер государственной поддержки сельского хозяйства, в виде прямых субсидий – «желтой корзины» на уровне 8,5% от валовой продукции сельского хозяйства. 

Для Казахстана 8,5% – это реальная возможность оказывать меры государственной поддержки сельского хозяйства в необходимых для развития отрасли объемах, так как, субсидии прямо пропорциональны стоимости валовой продукции сельского хозяйства. А как показывает опыт прошлых лет, валовая продукция сельского хозяйства каждые 5 лет увеличивается в 2 раза, соответственно это означает, что предельно допустимые объемы государственной поддержки тоже будут увеличиваться такими же темпами.

Теперь наша задача заключается в том, чтобы обеспечить полноценное выделение необходимого объема государственной поддержки и эффективное их использование, и в первую очередь через дофинансирование Агробизнес-2020».

ЗМ