В рамках реализации поручений Главы государства по усилению бюджетной дисциплины Правительством проводится системная работа по анализу эффективности расходования средств в ключевых отраслях экономики.

По данным Минфина, согласно результатам аудита финансирования АПК, в период 2023-2024 гг. общий объем выявленных нарушений составил порядка 300 млрд. тенге, из которых прямые потери бюджета - 32 млрд. тенге. Всего за два года на меры господдержки АПК было выделено порядка 1,2 трлн. тенге.

Министр финансов Мади Такиев отметил, что значительные средства используются без достижения ожидаемого экономического эффекта и выгоды для населения. По итогам проведенной проверки выявлен ряд системных нарушений. 

Так, в субсидировании аграриев установлены теневые схемы на сумму 5,5 млрд. тенге. В частности, в 11 регионах зафиксированы случаи фиктивной продажи одного и того же крупного рогатого скота между получателями субсидий на 808,1 млн. тенге.

Кроме того, выявлен ряд конкретных нарушений при предоставлении субсидий:

• по инвестиционным проектам АПК, реализуемым в рамках бюджетных кредитов, выявлены нарушения на 13,3 млрд. тенге;
• установлены факты, когда скот и оборудование либо не поставлялись вовсе, либо поставлялись в меньшем объеме; 
• отдельные строительные работы оплачивались, но фактически не выполнялись.

Также выявлены грубые нарушения при выдаче микрокредитов конечным заемщикам с просроченной задолженностью и действующими арестами. По данным Минфина, 25 заемщиков с общей задолженностью 45,8 млн. тенге получили кредиты на сумму 177,7 млн. тенге.

Отмечено, что реализация программ финансирования полевых и уборочных работ при ежегодном объеме 140 млрд. тенге и охвате 3,2 тыс. заемщиков показала системную неэффективность. 

В частности, АО «Аграрная кредитная корпорация» не обеспечивает заявленное покрытие до 70% затрат фермеров. Средства распределяются между большим числом заемщиков малыми суммами, что не позволяет обеспечить полный цикл работ.

С учетом выявленных нарушений и нецелевого использования бюджетных средств в целях повышения эффективности государственной поддержки АПК руководитель Правительства дал ряд поручений:

• внедрить сквозной цифровой мониторинг с интеграцией информационных систем Министерства финансов, Министерства сельского хозяйства и местных исполнительных органов;
• пересмотреть системы субсидирования с ориентацией на фактический выход продукции вместо бумажных показателей;
• использовать форматно-логический контроль, блокирующий продажу субсидированного скота до выполнения условий господдержки;
• проводить обязательную государственную экспертизу строительно-монтажных работ по инвестиционным проектам, реализуемым с использованием государственных кредитов.

Материалы по конкретным фактам нарушений передаются в правоохранительные органы для принятия процессуальных решений.