Участники рынка говорят о несовершенстве действующего законодательства. 

Аграрии, сдавая зерно на хранение элеваторам, фактически остаются незащищенными. На рынке сложилась ситуация, когда Продкорпорация применяет один стандарт, а ХПП - другой. Это приводит к разночтениям, снижению доверия и существенным финансовым потерям для сельхозтоваропроизводителей.

В частности, отмечает портал inbusiness.kz, существующими проблемами в регулировании деятельности зернохранилищ обеспокоены участники Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области, и они высказали предложения, которые необходимо внести в Закон «О зерне».

По мнению председателя объединения Александра Бородина, «опыт сложной уборочной кампании 2023 года показал несовершенство действующего законодательства». 

В свою очередь ассоциация предлагает:

• в законе закрепить такие нормы, что прием и хранение зерна на элеваторах должны регламентироваться по строго определенному ГОСТу;
• в случае экспорта зерна - применяться экспортные стандарты;
• при реализации на внутреннем рынке - единый ГОСТ для внутреннего оборота.

Также, по мнению костанайцев, необходимо ужесточить требования к выдаче лицензий на хранение зерна. Элеватор обязан иметь сушильные мощности, систему подработки зерна, а также современное весовое и токовое хозяйство. Необходимо внедрить и онлайн-систему учета, обеспечивающую прозрачность всех операций и доступ сельхозпроизводителей к результатам лабораторных анализов.

Также, по мнению участников рынка, «важно закрепить право аграриев в спорных ситуациях привлекать независимого эксперта для проведения параллельного анализа качества зерна. Это должно быть предусмотрено в обязанностях хранилищ. Ввести обязательную сертификацию производственного оборудования, используемого на элеваторах».

Еще один важный момент, который значительно улучшит ситуацию, - это возобновление деятельности государственных инспекторов для системного контроля за работой элеваторов. Необходимо предусмотреть приоритетное обслуживание местных хозяйств районными элеваторами, чтобы они выполняли роль якорных объектов.

По словам Бородина, «в законе нужно установить требование, что зерновые расписки должны гарантировать возврат зерна с тем же качеством, с которым оно было сдано на хранение. Кроме того, прописать в законе механизм гарантий возврата зерна в случае банкротства элеватора. И, конечно же, четко регламентировать порядок выдачи складских справок на зерно, включая требования к токовым хозяйствам агроформирований».

Участники Ассоциации уверены, что предлагаемые изменения позволят обеспечить справедливые и прозрачные условия работы на рынке зерна, гарантировать сохранность урожая и защитить права сельхозтоваропроизводителей.