Балхаш, Айтекеби и Мугалжар: фокус устойчивого развития сельских территорий

В апреле 2025 года Союз полеводов Казахстана завершил реализацию масштабного аналитического исследования в рамках проекта «Устойчивое агролесоводство и пастбищное землепользование в Казахстане», реализуемого при поддержке ФАО и финансируемого Глобальным экологическим фондом (ГЭФ). Проект охватывает три региона: Балхашский район Алматинской области, а также Айтекебийский и Мугалжарский районы Актюбинской области.

Цель исследования

Оценка была направлена на изучение социально-экономических условий, гендерных аспектов, структуры сельскохозяйственного производства и факторов деградации пастбищ. Эти данные легли в основу рекомендаций по устойчивому управлению природными ресурсами и развитию сельских территорий.

Основные выводы

Состояние пастбищ:

Проблемы деградации пастбищ обусловлены изменением климата, эрозией, зарастанием несъедобной растительностью и, в отдельных случаях, чрезмерным выпасом. Большинство фермеров оценивают пастбища как средние по качеству.

«Раньше были реки, сейчас всё высохло. Без арыков не вырастить даже люцерну» — фермер из Балхашского района.

Роль животноводства:

В сельской экономике доминирует пастбищное животноводство. В Мугалжарском районе наибольший удельный выпуск продукции на душу сельского населения.

«Коровы — это пока единственное, на чём можно хоть как-то держаться. Но и их кормить всё труднее» — участник фокус-группы в Актюбинской области.

Гендерные различия:

Несмотря на формальное наличие женщин среди владельцев хозяйств, управление осуществляется в основном мужчинами. Женщины чаще задействованы в вспомогательных работах (готовка, уход за домом), а не в принятии решений.

«Женщины записаны как хозяйки, но решают мужчины. У нас это считается тяжёлым делом, не женским» — фермер из Мугалжара.

Экономические ограничения:

Фермеры сталкиваются с низкими закупочными ценами, отсутствием доступа к прямым покупателям и высокой стоимостью кормов и оборудования. Особенно тяжело приходится мелким хозяйствам.

«Продаёшь через посредника — он диктует цену. А сам до рынка не доберёшься — бензин и транспорт дорогие» — фермер из Айтекеби.

Инфраструктурные барьеры:

Многие хозяйства не имеют доступа к электроэнергии и поливной воде. Отсутствует техника для ухода за пастбищами, не хватает агрономов и ветеринаров.

Рекомендации исследования

• Разработка совместных планов управления пастбищами с участием местных фермеров.

• Внедрение ротационного выпаса, посевов засухоустойчивых трав и восстановление растительного покрова.

• Создание районных центров распространения знаний и обучение фермеров на базе их же хозяйств.

• Расширение финансовой поддержки: гранты, субсидии, микрокредитование, особенно для женщин и мелких хозяйств.

• Развитие кооперативных форм сбыта, чтобы сократить зависимость от перекупщиков.

Почему это важно?

Исследование показало: устойчивое будущее сельских районов требует системного подхода, который объединяет экологическое восстановление, экономические стимулы, инфраструктурные инвестиции и социальную инклюзивность.

Союз полеводов Казахстана продолжит реализацию рекомендаций и работу с местными органами власти и сообществами для запуска пилотных инициатив, направленных на сохранение пастбищ и повышение устойчивости сельских хозяйств.