Пакистан, импортировавший по итогам 2022-23 МГ 2730,9 тыс. тонн пшеницы, в текущем сезоне ведет закуп по нарастающей.

Итоговое значение импорта перевалило за прогноз  2600 тыс. тонн.

В текущем сезоне после двух месяцев перерыва, в сентябре Пакистан импортировал 162,3 тыс. тонн пшеницы. В октябре страна закупила 394,6 тыс. тонн (рост м/м в 2,4 раза), в ноябре - 497,7 тыс. тонн (в 1,2 раза больше).

Динамика импорта пшеницы в Пакистан, тыс. тонн (wheat unmilled)

*PBS

Прогноз импорта на 2023-24 МГ: USDA - 2 млн. тонн (2,2 месяцем ранее); USDA Исламабад - 2,6; источник в правительстве - 3-3,5 млн. тонн.

Комментарий ЗМ:

Почему Пакистан, седьмой по величине производитель пшеницы в мире, сталкивается с дефицитом муки?

Этот риторический  вопрос рассматривался на днях на заседании Сената Пакистана. Выводы, сделанные там, настолько всеобъясняющие (и поучительны для Казахстана), что отчет об этом мероприятии вкратце приводим здесь.

Правительства Пенджаба и Синда не успевают выполнить запланированные закупки на 0,6 млн. тонн каждое, что может привести к дальнейшему повышению цен муки на 30-40 рупий в ближайшие месяцы.

Ежегодное производство пшеницы в Пакистане увеличилось на 7% за последние десять лет - с 25,9 млн. тонн в 2013-14 годах до 28 млн. тонн в 2022-2023 годах, что некоторым может показаться большим, но бесконтрольный рост населения, трансграничная контрабанда в Афганистан, а неправильное управление всей цепочкой поставок сделало уровень производства бессмысленным с точки зрения обеспечения национальной продовольственной безопасности.

Пакистан сталкивается с дефицитом по меньшей мере трех миллионов тонн, из-за которого как государственному, так и частному секторам было разрешено импортировать пшеницу. В ближайшие месяцы частный сектор будет импортировать 0,9 млн. тонн пшеницы.

По данным Ассоциации мукомольных заводов Пакистана (PFMA), которые озвучил председатель Асим Раза:

Пакистан впервые стал нетто-импортером пшеницы в 2019 году, когда Департамент продовольствия Пенджаба разрешил использовать примерно 1,6 млн. тонн зерновой в качестве корма для птицы. Во-вторых, фермеры также переключились на кукурузу, поскольку она имела почти такие же цены, но более высокую урожайность с акра. Эти два фактора способствовали возникновению местного дефицита.

Он также поставил под сомнение данные о производстве пшеницы, представленные правительством, и назвал поддерживающую цену на пшеницу «принудительной», заявив, что фермеры были вынуждены продавать пшеницу правительству, и что репрессии все еще продолжаются, что говорит о низких запасах зерновой.

Является ли государственное вмешательство критически важным или вредным?

На самом деле, это и то, и другое одновременно. В поддержку приватизации операций по закупкам пшеницы часто выдвигаются веские аргументы. Прежде всего, неэффективность всей этой операции создала в Пенджабе ситуацию, подобную круговой поруке.

Это очень интересный момент! Правительство формирует по меньшей мере 70% импорта. Закуп ведется на займы в частных банках. При этом не учитываются: стоимость фрахта, потери при хранении и т.д. Естественно, как и в любых госзакупках, там наверняка буйно процветает коррупция.

Последняя опубликованная оценка предполагает, что, хотя временное правительство заплатило 200 млрд. рупий в прошлом финансовом году, задолженность перед банками составляет 750 млрд. рупий.

Эксперты считают, что как только правительство перестанет контролировать пшеничный рынок подобно рисовому, цены зерновой автоматически стабилизируются.

Также следует добавить, что пакистанская пшеница одна из самых дорогих на глобальном рынке, что теоретически делает контрабанду на входе/выходе ограниченной.

Отметим, закупочная цена пшеницы-2023 увеличена с прошлогодних 3 900 рупий/кг  на 77%.

Завершается этот, имеющий массу увлекательных пассажей, риторически: требуется устранение основной причины дефицита, вместо того, чтобы заклеивать пулевое ранение пластырем и заявлять о победе.

ЗМ