Аграрии Восточно-Казахстанской области в ходе заседания комитета АПК региональной Палаты предпринимателей высказали нарекания в адрес государственной системы субсидирования и работы портала GosAgro.kz.

По мнению агробизнесменов ВКО, Министерству сельского хозяйства необходимо внести понятие «форс-мажора» в правила субсидирования, что в корне решит проблему возмещения расходов, понесенных крестьянами.

Предприниматели сообщили, что проблемы возникают при внесении в систему GosAgro.kz севооборотов, при внесении электронных счетов-фактур (ЭСФ), при загрузке распределения бюджета, при расчете субсидий по нормативам и т. д. 

Из-за неисправностей системы субсидии не выплачиваются своевременно, что уже привело к кассовому разрыву у субъектов предпринимательства и грозит срывом посевной кампании.

В частности, член регионального совета ПП ВКО Фарид Абитаев подчеркнул, что  

• при поступлении платежа фермеру приходится оплачивать коммерческую ставку из-за отсутствия возможности подачи предложения на субсидирование; 
• размер субсидий на сельхозтехнику, предусмотренных максимальными размерами на одну единицу в рамках Правил инвестсубсидирования, также выдает ошибку; 
• аналогичная ошибка расчетов наблюдается и по субсидированию семян;
• при подаче заявки на получение субсидий по удобрениям, пестицидам и семенам требуется внесение севооборотов, отрисовка электронных карт полей через выгрузки данных из системы Аgroopen.gharysh.kz. Однако в данной системе информация по земельным участкам не соответствует госактам и требует корректировки, для которой требуется дополнительное время.

Руководитель программ по государственной поддержке АО «Aitas KZ» Гульжан Курмашева рассказала о том, что компанией в прошлом году завершена реализация трех масштабных проектов в трех областях Казахстана - ВКО, Акмолинской и Алматинской. В декабре прошлого года банком второго уровня (БВУ), выдавшим заемные средства, поданы заявки на субсидирование процентной ставки вознаграждения, но они так и не были рассмотрены до конца. В текущем году система GosAgro их не принимает, выдавая техническую ошибку.

Бизнесвумен отметила, что общий объем документов по одной заявке составляет более 2 Гб. Это больше тысячи документов предельного размера. Поэтому, в первую очередь, необходимо, чтобы по каждой вкладке программа принимала неограниченное количество документов.

Второй проблемой, по словам спикера, является то, что по Паспорту №20 невозможно подать заявку на комплекс субсидируемых объектов. Хотя проект реализуется комплексно через одну проектно-сметную организацию, а значит, по логике, и заявка должна быть общая для всех объектов.

В свою очередь заместитель руководителя департамента цифровизации МСХ РК Алем Джумабеков пояснил, что вопрос с ограничением по объемам загружаемых файлов уже решен. В частности, во все паспорта вносится доработка и увеличивается размер вносимых файлов с 15 до 400 Мб:

- Одно поле загружаемое - до 400 Мб, могут быть добавлены несколько полей. А решение вопроса по объединению трех заявок в одну требует более длительного времени - необходимо решение со стороны руководства МСХ.

Представитель МСХ попросил предпринимателей не употреблять формулировку «не работает» в отношении портала GosAgro, и привел данные статистики на 27 марта: 

• по РК подано 6,5 тыс. новых заявок, из них одобрено на общую сумму более 5 млрд. тенге; 
• по прошлогодним заявкам оплачено порядка 15 млрд. тенге;
• конкретно по региону подано всего 5 заявок, из которых 4 уже отклонили, а одна находится на рассмотрении.

На это директор Палаты предпринимателей ВКО Кайрат Мамырбаев ответил, что пока программа внедряется, апробируется и в пилотном режиме прогоняется, необходима альтернатива. Директор акцентировал внимание, что крестьяне не должны от этого страдать. 

По итогам обсуждения председатель комитета АПК ПП ВКО Фарид Абитаев предложил ввести в правила субсидирования понятие «форс-мажора», чтобы фермеры могли получать субсидии при технических неисправностях системы GosAgro или при задержках с распределением бюджета. Либо же на время отладки системы предложено использовать прежнюю платформу Qoldau. Особенно это касается правил субсидирования сельхозкультур, по которым в системе все еще отсутствует «лист ожидания», в отличие от других видов субсидирования.

Кроме того, руководитель отдела оказания государственной поддержки в рамках инвестиционных проектов Управления сельского хозяйства ВКО Ертай Батхолдин от лица бизнеса Востока попросил упростить форматы номеров заявок, которые и крестьяне, и сами сотрудники УСХ «не могут не то, что запомнить, но порой и правильно записать».

Подготовил ЗМ