Участники совещания по теневому обороту зерна, состоявшегося в Астане в конце февраля, обсудили схемы незаконного импорта зерна и подписали протокол по противодействию.

В частности, по данным мониторинга Госдоходов, несмотря на действовавший запрет в 2022 году на вывоз зерна РФ в страны ЕАЭС, завоз российского зерна в Казахстан увеличился г/г на 46%, составив 1,9 млн. тонн. 

При этом средняя цена составила 69 тыс. тенге/тонна, тогда как рыночная - 120-140 тыс. тенге/тонна. Таким образом предполагаемые потери составляют порядка 8 млрд. тенге. 

Также одной из серых схем при импорте зерна РФ является ввоз в адрес фиктивных получателей. 

В 2019-2022гг. по 198,5 тыс. тонн зерна, ввезенного из РФ, не уплачен НДС на 915 млн. тенге. 

В свою очередь на фоне экспортных пошлин РФ, реэкспорт позволил казахстанским экспортерам в 2022 году вернуть НДС в размере 75 млрд. тенге. 

При этом, получение сертификата о происхождении товара (СТ-1, СТ-KZ) в НПП «Атамекен» является добровольной процедурой. 

 В качестве противодействия «серому» экспорту в РК предпринят ряд мер, в том числе:

• с 10 февраля 2023 года введено обязательное оформление СНТ при импорте и экспорте зерна со странами ЕАЭС (56 кодов ТН ВЭД, включая товары прикрытия). Для справки: для ввоза автотранспортом оформлено 928 СНТ на 63 тыс. тонн зерна; ж/д транспортом - 94 СНТ на 19 тыс. тонн зерна РФ;
• прорабатывается вопрос применения минимального уровня цен (МУЦ) в отношении зерна при импорте из стран ЕАЭС;
• планируется применение навигационных пломб в целях отслеживания перемещения зерна; 
• реализован пилотный проект по возврату НДС участникам зернового рынка для исключения риска реэкспорта в третьи страны по серым схемам. 

По итогам заседания заместитель Премьер-министра - министр торговли и интеграции С.М. Жумангарин поручил Министерству индустрии и инфраструктурного развития совместно с Министерством финансов проработать вопрос оснащения автомобильных пунктах пропуска электронными весами и камерами видеонаблюдения. 

Министерству торговли и интеграции совместно с министерствами сельского хозяйства, финансов и Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» (по согласованию) в трехдневный срок подготовить и внести в Аппарат Правительства презентационные материалы по подходам применения минимального уровня цен с учетом сопроводительных накладных на товары в отношении зерна. 

Подготовил ЗМ